Id Cendoj: 28079130012022202113
Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
Sede: Madrid
Sección: 1
Fecha: 03/11/2022
Nº de Recurso: 3284/2022“Resulta significativo asimismo que en el desarrollo
argumental del escrito de preparación se invoca también como vulnerada la
doctrina contenida en la sentencia del Tribunal Constitucional nº 182/2021, de
26 de octubre de 2021, que declara la inconstitucionalidad de los artículos
107.1, 107.2.a) y 107.4 del Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo, que
aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales
["TRLRHL"], decretando la expulsión del ordenamiento jurídico de
estos preceptos y el subsiguiente vacío normativo sobre la determinación de la
base imponible que impide la liquidación, comprobación, recaudación y revisión
de este tributo local y, por tanto, su exigibilidad.
(…)
5. De igual forma, es preciso hacer mención a la
reciente sentencia del Tribunal Constitucional dictada en fecha 26 de
septiembre de 2022 en el Recurso de Amparo 1041/2019, en
la que se señala que la declaración de inconstitucionalidad y nulidad de los
artículos 107.1, 107.2.a) y 110 TRLHL llevada a cabo por la citada STC 59/2017
fue ex origine, esto es, con efectos ex tunc y sin introducir limitación alguna
respecto de las situaciones eventualmente consolidadas, de modo que habilita a los
obligados tributarios a instar la devolución de las cantidades pagadas en los
supuestos de no incremento o de decremento en el valor de los terrenos de
naturaleza urbana en los que se haya producido el gravamen de una renta
ficticia, contraviniendo el principio de capacidad económica garantizado en el
artículo 31 CE.
TERCERO. - Cuestión en la que se entiende que existe interés
casacional.
Conforme a lo indicado anteriormente y, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 88.1 LJCA, en relación con el 90.4 de la misma norma,
esta Sección de admisión aprecia que el presente recurso presenta interés
casacional objetivo para la formación de jurisprudencia, respecto de la
siguiente cuestión:
Determinar si, la inconstitucionalidad de los
artículos 107.1, 107.2 a) y 110.4 del texto refundido de la Ley de Haciendas
Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo,
declarada en la sentencia del Tribunal Constitucional 182/2021, de 26 de
octubre de 2021, obliga en todo caso a la anulación de los actos de recaudación
de las liquidaciones por el impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana, al
dejar un vacío normativo sobre la determinación de la base imponible que impide
la recaudación del impuesto.”
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